П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке назначения, выплаты, индексации и перерасчета пенсии

за выслугу лет муниципальным служащим муниципальной службы

и лиц, замещавших муниципальные должности муниципального образования Ушаковский сельсовет Шимановского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок назначения, выплаты, индекса­ции и перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципаль­ной службы и лиц, замещавших муниципальные должности муниципального образования Ушаковский сельсовет Шимановского района.

1.2. Правовые условия установления пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности муниципального образования Ушаковский  сельсовет  Шимановского района определены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Амурской области от 13.12.2006 «О государственных должностях Амурской области», Законом Амурской области от 13.12.2006 № 261-ОЗ «О государственной гражданской службе Амурской области», Законом Амурской области от 31.08.2007 № 364-ОЗ»

1.3. Действие настоящего  Положения распространяется на:

- муниципальных  служащих администрации сельсовета;

-  лиц, замещавших муниципальные должности муниципального образования Ушаковский сельсовет;

- лиц, получавших пенсию за выслугу лет в соответствии с ранее действующими решениями Ушаковского сельского Совета народных депутатов.

II. Порядок установления пенсии за выслугу лет

2.1. Муниципальный служащий,  лицо, замещавшее муниципальные должности муниципального образования Ушаковский сельсовет, подает заяв­ление о назначении пенсии за выслугу лет (приложение № 1) в администрацию Ушаковского_сельсовета,  в котором он перед увольнением с муниципальной службы замещал должность муниципальной службы.

К заявлению прилагаются:

- справка о размере пенсии с указанием страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности и срока её назначения ;

- копия трудовой книжки;

- копии других документов, подтверждающих периоды работы (службы), включаемые в стаж муниципальной службы.

В случае если избранная для исчисления пенсии за выслугу лет должность замеща­лась  муниципальным служащим, либо лицом, замещавшим выборную должность  в другом  государственном органе, органе государственной власти области при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 5 статьи 12 Закона Амурской области от 13.12.2006 № 260-ОЗ № 260-ОЗ «О государственных должностях Амурской области», пунктом 5 статьи 20 Закона Амурской области от 24.06.2008 № 48-ОЗ «О государственной гражданской службе Амурской области» дополнительно представляется справка о среднемесячном денежном содержании или о денежном вознаграждении по выбранной должности из соответствующего  органа.

Заявление датируется днем обращения в администрацию Ушаковского сельсовета с документами, перечисленными в настоящем пункте, но не ранее дня назна­чения страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности.

2.2. Глава Ушаковского сельсовета:

- оформляет копию приказа об увольнении с должности муниципальной службы или с муниципальной  долж­ности местного самоуправления муниципального образования;

- обеспечивает оформление справки о среднемесячном денежном содержании за по­следние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее пре­кращения (приложение № 2), или о денежном вознаграждении при условии замеще­ния данной должности не менее  одного года;

- оформляет справку о должностях и периодах службы (работы), которые включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (приложение № 3);

- оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет (приложение № 4);

- в десятидневный срок со дня подачи заявления направляет заявление и доку­менты, перечисленные в настоящем пункте и в пункте 2.1. Положения, в комиссию по уста­новлению  пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципаль­ной служ­бы и лиц, замещавших муниципальные должности муниципального образования Ушаковский сельсовет (далее - Комис­сия).

Состав комиссии и Положение о комиссии утверждается постановлением главы Ушаковского сельсовета.

2.3. При заполнении справки о среднемесячном денежном содержании не включают­ся следующие выплаты:

- пособие по временной нетрудоспособности;

- сохраненная заработная плата за период освобождения муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в случаях, предусмотренных законода­тельством РФ;

- среднемесячная заработная плата за период нахождения муниципального служащего в ежегодном отпуске;

- иные выплаты, произведенные за счет экономии по фонду оплаты труда.

Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, либо определяется путем деления суммы получен­ного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде.

При увольнении с муниципальной службы в случаях замещения должностей менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением в связи с ликвидацией,   сокращением штата, размер среднемесячного денежного содер­жания исчисляется  за фактически проработанные полные месяцы на муниципаль­ной службе.

В случае замещения нескольких должностей муниципальной службы Ушаковского сельсовета  пенсия за выслугу лет может назначаться по ранее замещаемой должности по выбору муниципального служащего при условии ее замещения не менее 3 лет, исходя из размера должностного оклада, установленного по данной должности.

По заявлению муниципального служащего из числа месяцев, за которые определяет­ся среднемесячное денежное содержание, исключаются месяцы нахождения в отпус­ке без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду.

Перерасчет размера пенсии производится в случаях:

- изменения размера страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности;

- централизованного повышения (индексации) должностных окладов муниципальных служащих (включая повышение должностных окладов по отдельным должностям муниципальной службы).

2.4. В случае реорганизации или ликвидации муниципального органа заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается в администрацию муниципального образования, которой переданы функции реорганизо­ванного или ликвидированного органа (подразделения).

2.5. Комиссия рассматривает документы и в месячный срок со дня их поступления принимает решение об установлении пенсии за выслугу лет (приложения № 5, 6).

2.6. Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня обращения муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности муниципального образования Ушаковский сельсовет со всеми необходимыми документами, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от замещаемой должности (прекращения полномочий), и назначения страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности.

В случае выплаты денежного содержания (при расторжении служебного контракта, при увольнении по соглашению сторон, при увольнении в связи с реорганизацией, изменения структуры, либо сокращения должностей муниципальной службы) и денежного вознаграждения, связанных с прекращением исполнения полномочий производится выплата социальных гарантий, но пенсия за выслугу лет не может быть назначена ранее дня, следующего за днем прекращения их выплаты.

2.7.  Комиссия направляет администрации сельсовета,  решение об установлении пенсии за выслугу лет либо об отказе с указанием причины отказа решение об установлении пенсии за выслугу лет с приложением следующих документов:

- заявление о назначении пенсии за выслугу лет;

- справка о среднемесячном денежном содержании или денежном вознаграждении;

- справка о размере пенсии с указанием страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности.

III. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет

3.1. Муниципальным служащим, при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется, согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ  «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего, замещающего соответствующую должность.

3.2. Размер пенсии за выслугу лет, предусмотренный пунктом 3.1 настоящей части, увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для соответствующих территорий, и не может быть ниже 3386 рублей.

3.3. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы по замещаемой должности.

В случае замещения нескольких должностей муниципальной службы Ушаковского сельсовета пенсия за выслугу лет может назначаться по ранее замещаемой должности по выбору муниципального служащего при условии ее замещения не менее 3 лет исходя из размера должностного оклада, установленного по данной должности, с учетом положений пункта 3.4 настоящего Положения.

3.4. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,7 должностного оклада по замещавшейся должности. При этом размер должностного оклада по должности увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для соответствующих территорий.

В случае если на момент обращения муниципального служащего за назначением пенсии за выслугу лет произошло повышение размера должностного оклада и (или) иных дополнительных выплат по замещаемой должности, среднемесячное денежное содержание рассчитывается с учетом данных повышений.

3.5. Состав комиссии и Положение о комиссии утверждаются постановлением главы Ушаковского сельсовета.

В состав комиссии кроме представителей администрации Ушаковского сельсовета могут включаться представители других органов местного самоуправления Ушаковского сельсовета по согласованию.

3.6. Исчисление размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим производится в соответствии со статьей 21 Закона Амурской области от 13.12.2006 №261-ОЗ «О государственной гражданской службе Амурской области», а лицам, замещавшим выборные должности, - в соответствии со статьей 12 Закона Амурской области от 13.12.2006 № 260-ОЗ «О государственных должностях Амурской области».

3.7. Пенсия за выслугу лет выплачивается за текущий месяц. Выплата осуществляется через организации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» по месту жительства получателя пенсии либо по его заявлению перечисляется на лицевой счет, открытый в кредитной организации.

3.8. При выезде за пределы Ушаковского сельсовета на постоянное место жительства выплата осуществляется только через организации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России».

3.9. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется по решению комиссии на основании письменного заявления муниципального служащего, лица, замещавшего муниципальную должность Ушаковского сельсовета, и документов, подтверждающих основание для возобновления выплаты, с месяца обращения, но не ранее дня, с которого наступило право на возобновление выплаты.

3.10. Лица, которым была приостановлена выплата пенсии за выслугу лет в связи с замещением должностей государственной службы, муниципальной службы, замещением государственной (муниципальной) должности, в случае увеличения стажа муниципальной службы могут обратиться с письменным заявлением о перерасчете пенсии за выслугу лет в бухгалтерию администрации Ушаковского сельсовета в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

3.11. Выплата пенсии за выслугу лет, почтовых расходов с учетом налога на добавленную стоимость и расходов на оплату банковских услуг осуществляется за счет средств сельского бюджета.

Финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи с учетом налога на добавленную стоимость по доставке пенсии за выслугу лет производится в размерах, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации на договорной основе, но не более 1,5 процента выплаченных сумм пенсий.

3.12. Сумма начисленной пенсии за выслугу лет, не полученная получателем пенсии своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением.

3.13. Сумма пенсии за выслугу лет, не полученная получателем пенсии по вине органа, назначающего и выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

3.14. Сумма пенсии за выслугу лет, причитающаяся получателю пенсии и не полученная им в связи со смертью, выплачивается его наследникам в соответствии с действующим законодательством.

IV. Порядок перерасчета пенсии за выслугу лет

4.1. Выплата пенсии за выслугу лет, предусмотренная настоящим Положением, производится бухгалтерией администрации Ушаковского сельсовета.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится бухгалтерией администрации Ушаковского сельсовета.

4.2. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:

1) изменения размера страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности;

2) централизованного повышения (индексации) должностных окладов муниципальных служащих (включая повышение должностных окладов по отдельным должностям муниципальной службы Ушаковского сельсовета).

4.3. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в связи с изменением размера страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности производится бухгалтерией администрации Ушаковского сельсовета на основании справок о размере назначенной трудовой пенсии, представляемых территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, со срока, предусмотренного для изменения размера трудовой пенсии.

4.4. Перерасчет пенсии за выслугу лет при централизованном повышении (индексации) должностных окладов муниципальных служащих производится путем индексации размера среднемесячного денежного содержания муниципального служащего, из которого исчислялась пенсия, на индекс повышения должностных окладов по соответствующей должности и последующего исчисления размера пенсии исходя из размера проиндексированного среднемесячного денежного содержания.

При этом размер проиндексированного среднемесячного денежного содержания, из которого определяется размер пенсии, не может превышать 2,7 должностного оклада, установленного законодательством области по соответствующей должности по состоянию на дату индексации пенсии, определенную в законодательном порядке. Размер должностного оклада увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области.

В случае если размер проиндексированного среднемесячного денежного содержания меньше установленного предела (2,7 должностного оклада, увеличенного на районный коэффициент), исчисленный из проиндексированного среднемесячного денежного содержания размер пенсии увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области.

4.5. Перерасчет пенсии за выслугу лет, предусмотренный абзацем вторым части 7 статьи 21 Закона Амурской области от 13.12. 2006 №261-ОЗ «О государственной гражданской службе Амурской области», производится в порядке, определенном пунктом 4.3 настоящего Положения.

4.6. Индекс повышения должностных окладов рассчитывается бухгалтерией администрации Ушаковского сельсовета по каждой должности путем установления соотношения должностных окладов по действующему законодательству к должностным окладам по ранее действующему законодательству.

4.7. Индекс повышения должностных окладов утверждается постановлением главы Ушаковского сельсовета.

4.8. При централизованном повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности, размер пенсии исчисляется в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения исходя из нового размера денежного вознаграждения по соответствующей должности.

4.9. В случае изменения условий и (или) порядка расчета пенсии за выслугу лет перерасчет размера пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке и в сроки, определенные законами Амурской области, постановлением главы Ушаковского сельсовета.

4.10. Если за период со дня прекращения муниципальной службы (прекращения полномочий) до даты установления пенсии за выслугу лет месячное денежное содержание муниципальных служащих (денежное вознаграждение лиц, замещающих муниципальные должности) изменялось в законодательном порядке, бухгалтерией администрации Ушаковского сельсовета при назначении и расчете размера пенсии осуществляется индексация среднемесячного денежного содержания на установленные ранее коэффициенты роста денежного содержания по соответствующей должности, а также на индексы повышения должностных окладов в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Положения, а пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Ушаковского сельсовета, назначается исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности, определенного на дату ее установления.

4.11. Выплата пенсии за выслугу лет в измененном размере производится со дня вступления в силу нормативного правового акта, послужившего основанием для ее перерасчета, либо в иной срок, предусмотренный в нормативном правовом акте.

V. Порядок перерасчета пенсии за выслугу

лет в сохраненном размере

5.1. Лицам, указанным в абзаце четвертом пункта 1.3 настоящего Положения, получающим пенсию за выслугу лет в сохраненном размере, бухгалтерией администрации Ушаковского сельсовета производится ее перерасчет в соответствии с нормами Законов Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области», «О государственной гражданской службе Амурской области», «О государственных должностях Амурской области» с применением размеров должностных окладов и денежного вознаграждения, установленных названными Законами.

При централизованном повышении (индексации) должностных окладов муниципальных служащих (включая повышение должностных окладов по отдельным должностям муниципальной службы Ушаковского сельсовета), денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности области, пенсия за выслугу лет в сохраненном размере пересчитывается бухгалтерией администрации Ушаковского сельсовета по нормам Закона Амурской области от 13.12.2006 №261-ОЗ «О государственной гражданской службе Амурской области» и Закона Амурской области от 13.12.2006 №260-ОЗ «О государственных должностях Амурской области» исходя из денежного содержания, проиндексированного в порядке, установленном пунктом 4.3 настоящего Положения, или исходя из нового размера денежного вознаграждения в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Положения.

5.2. В случае если при перерасчете пенсия за выслугу лет в сохраненном размере превышает размер пенсии, полагающийся по нормам Законов Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области», «О государственной гражданской службе Амурской области», «О государственных должностях Амурской области», пенсия за выслугу лет выплачивается в прежнем более высоком размере.

5.3. Бухгалтерия администрации Ушаковского сельсовета по результатам расчета определяет размер пенсии за выслугу лет:

на общих основаниях;

в сохраненном размере.

Размер пенсии за выслугу лет на общих основаниях определяется в сумме, исчисленной в соответствии с нормами Законов Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области», «О государственной гражданской службе Амурской области», «О государственных должностях Амурской области».

Пенсия за выслугу лет в сохраненном размере определяется в сумме ранее назначенной пенсии за выслугу лет.

5.4. Пенсия за выслугу лет на общих основаниях назначается лицам, у которых в результате перерасчета по нормам Законов Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области», «О государственной гражданской службе Амурской области», «О государственных должностях Амурской области» пенсия за выслугу лет превышает размер ранее назначенной пенсии.

5.5. Пенсия за выслугу лет в сохраненном размере назначается лицам, у которых в результате перерасчета по нормам законов Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области», «О государственной гражданской службе Амурской области», «О государственных должностях Амурской области» пенсия за выслугу лет оказалась меньше размера ранее назначенной пенсии.

5.6. Пенсия за выслугу лет на общих основаниях подлежит перерасчету по основаниям и в порядке, установленном настоящим Положением.

5.7. Пенсия за выслугу лет в сохраненном размере подлежит перерасчету по основаниям, предусмотренным настоящим Положением, в следующем порядке:

а) при изменении размера страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности пенсия за выслугу лет в сохраненном размере изменяется на разницу между новым и ранее назначенным размером страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности;

б) при централизованном повышении (индексации) должностных окладов муниципальных служащих (включая повышение должностных окладов по отдельным должностям муниципальной службы) в порядке, определенном пунктом 5.1 настоящего Положения.

В случае если в результате перерасчета по нормам Законов Амурской области от 13.12.2006 №261-ОЗ «О государственной гражданской службе Амурской области», от 13.12.2006 №260-ОЗ «О государственных должностях Амурской области» пенсия за выслугу лет на общих основаниях превышает пенсию за выслугу лет в сохраненном размере, получателю назначается пенсия за выслугу лет на общих основаниях.

VI. Приостановление и прекращение выплаты

пенсии за выслугу лет

6.1. Выплата пенсии за выслугу лет не выплачивается в случаях:

нахождения на государственной службе, муниципальной службе, замещения государственной или муниципальной должности, получения гарантий, установленных пунктами 5 - 7 части 1 статьи 19 Закона Амурской области от 13.12.2006 №261-ОЗ «О государственной гражданской службе Амурской области», пунктом 1 статьи 9 Закона Амурской области от 13.12.2006 №260-ОЗ «О государственных должностях Амурской области», других установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих государственных или муниципальных органов;

выезда на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации;

назначения пенсии за выслугу лет, доплаты к государственной пенсии, ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного ежемесячного материального обеспечения за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета;

смерти получателя.

6.2. Приостановление (прекращение) выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, перечисленные в пункте 6.1 настоящего Положения.

VII. Заключительные положения

7.1. Получатель пенсии за выслугу лет в месячный срок обязан известить администрацию Ушаковского сельсовета о наступлении обстоятельств, влияющих на выплаты и размер пенсии за выслугу лет.

В случае назначения на должность государственной гражданской службы, муниципальной службы, на государственную (муниципальную) должность получатель пенсии обязан в указанный срок сообщить об этом в комиссию Ушаковского сельсовета, представив копию приказа (распоряжения) о назначении его на соответствующую должность.

7.2. При выезде за пределы Ушаковского сельсовета на постоянное место жительства муниципальные служащие и лица, замещавшие муниципальные должности Ушаковского сельсовета, получающие пенсию за выслугу лет, обязаны для продолжения выплаты ежеквартально представлять в администрацию Ушаковского сельсовета справку от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о размере страховой части трудовой пенсии по старости либо о размере трудовой пенсии по инвалидности и извещать о наступлении обстоятельств, влияющих на порядок выплаты пенсии за выслугу лет, установленный настоящим Положением.

7.3. В случае неисполнения обязанностей, установленных пунктами 7.1 и 7.2 настоящего Положения получатель пенсии за выслугу лет возмещает причиненный ущерб за излишне выплаченные суммы пенсии за выслугу лет. Ежемесячные удержания излишне выплаченных сумм производятся на основании решения комиссии Ушаковского сельсовета в размере, не превышающем 20 процентов пенсии за выслугу лет.

В иных случаях излишне выплаченные по вине лица, получающего пенсию за выслугу лет, суммы возмещаются в добровольном порядке либо взыскиваются по решению суда.

7.4. Сумма пенсии, излишне выплаченная получателю по вине органа, назначившего пенсию, удержанию не подлежит, за исключением счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.5. Споры по вопросам назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет разрешаются комиссией либо в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.6. Администрация Ушаковского сельсовета обеспечивает предоставление информации о предоставлении единовременной денежной выплаты посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее – ЕГИССО), в порядке и объеме, установленным Правительством Российской Федерации, и в соответствии с форматами, установленными оператором ЕГИССО. Информация о предоставлении единовременной денежной выплаты может быть получена посредством использования ЕГИССО в порядке и объеме, установленными Правительством Российской Федерации, и в соответствии с форматами, установленными оператором ЕГИССО.